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“五强溪”鱼品牌赢得了良好的市场信誉
浏览: 发布日期:2018-12-23

  沅陵是湖南省面积最大的山区大县,水能蕴藏量居全省第一,是全国十大水能基地之一,有水域面积31万多亩,其中五强溪库区水域面积29.7万亩,且水质良好,水流平稳,是湖南省最大规模的规范化优质鮰鱼养殖基地。

  多年来,在县委、县政府的高度重视和全力推动下,沅陵水产养殖业呈快速发展的良好态势。水产养殖项目已进入国家武陵山区扶贫与开发项目规划之列,五强溪生态渔业产业园建设项目也被列为湖南省委省政府优先发展和扶持的项目之一。

  为更好地支持和引导县域水产特色产业发展,2016年7月中旬至8月上旬,湖南沅陵农商银行组织由总行领导挂帅,信贷管理部牵头,会同市场拓展部,抽调专门人员深入到辖区陈家滩、肖家桥、清浪等五强溪库区水产养殖重点乡、养殖大户、县鱼种繁育基地和鱼类加工企业展开调研,通过察看现场和分别召开相关人员座谈会,全面了解和分析沅陵县库区渔业发展的现状,并形成共识,提出了以沅陵农商银行为主体,实施信贷支持沅陵五强溪库区水产养殖产业发展的建议。现报告如下。

  五强溪库区涉及沅陵县12个乡镇17个行政村,其中移民人口12.5万人,享受移民后扶人口8.4万人。目前,全县22万亩淡水鱼五强溪水库养殖基地被湖南省农业厅认定为湖南省无公害农产品产地;占地200亩的县鱼苗鱼种场于2010年被认定为省级鱼苗鱼种场;陈家滩千岛湖生态水产养殖已成为沅陵县渔业和休闲垂钓示范基地清浪乡“清浪湾有机鱼”已通过国家农业部有机农产品认定“五强溪”鱼于2015年成功获批为国家地理标志保护产品。

  一是水产养殖初具规模。沅陵县五强溪库区水产养殖起步于1994年,逐步展开于1997年,快速发展于005——2015年10年间。调查结果显示,2015年全县网箱养殖规模46100箱,其中斑点叉尾鮰养殖网箱17460箱,四大家鱼和特种鱼类养殖网箱28640箱,网箱养鱼产量17470吨;上规模库汊拦网养鱼水面17940亩,年产商品鱼340吨;大库捕捞及其它养殖方式生产商品鱼3000吨左右。2015年沅陵县商品鱼总量达到2.27万吨,产值2.6亿元。目前全县有养殖大户600多户,专业水产养殖公司5家,农民水产养殖专业合作社12家,从业人员12000多人,直接受益库区移民4万多人。养殖技术从最初的探索,实现了从失败到总结到提高再到成功的转变,一些养殖大户积累了丰富的实践经验。

  三是养殖结构和科技含量显著提升。库区网箱养殖品种由原来只养斑点叉尾鮰,发展到青鱼、草鱼、鳙鱼、鲢鱼多品种并养,鳜鱼、江团、鳊鱼、鲷鱼、鲖鱼等名优品种引进试养。目前库区鮰鱼养殖网箱占38%;鳙鱼网箱占52%;名特优鱼类占10%。鮰鱼产量占总产量63%;鳙鱼占20%;名特优鱼占17%。秒速飞艇下注近年来,养殖户从粗放式养殖改变为精细化养殖,科技含量有效提升。

  四是水产品牌和市场体系逐步建立。随着库区水产养殖规模的扩大,本地水产品营销人员开始活跃在市场与养殖户之间,营销队伍逐年壮大,现在全县专业和非专业营销人员100多人,影响较大的营销人员10多人,如陈家滩张中德、陈建湘;肖家桥乡的胡新平、全大志、罗玉明清浪乡张青高等,他们对沅陵库区水产品销售作出了贡献,让沅陵五强溪鱼进入了大中型城市的高档消费场所。目前,沅陵的鮰鱼除部分送加工厂加工出口外,大部分销往重庆、成都、贵阳等大中城市,草鱼、鳙鱼基本销往重庆、贵州、昆明,鳜鱼、鲷鱼、鲖鱼等名贵鱼产品销往广东、长沙、怀化等地。“五强溪”鱼品牌赢得了良好的市场信誉。

  五是龙头企业引领产业链条延伸。沅陵目前共有鱼产品加工中小企业近30家,主要以中低端熟食鱼产品为主,同时带动鱼饲料加工销售。全县现有湘大、海大、正大、湘珠、通威5家饲料代理商及48家经销和零售店,对促进库区水产品生产和流通起到了一定作用。2015年全库区养殖户共投喂饲料20000余吨,投入资金8000余万元;根据今年鱼价市场行情预计饲料投喂将突破22000吨,饲料投入资金将达8800万元。其中陈家滩一个乡今年鱼价市场行情预计饲料投喂将突破10000吨,饲料投入资金将达4000万元。

  现场调研发现,近几年来,沅陵县在培育库区渔业特色产业,推进库区渔业产业化经营方面取得了一定成绩,但也存在着一些急需解决的问题。主要表现为:一是鱼种生产基地建设滞后二是网箱高密度养殖严重三是抗御市场风险能力薄弱四是鱼产品品牌效益不高五是库区鱼产品增值困难。

  为支持库区渔业发展,仅2015年来,该行即发放库区水产养殖贷款462笔3800万元。主要扶持了库区移民发展水产网箱和大库生态养殖,同时也支持了部分水产养殖公司、农民专业合作社及水产品鱼加工企业的发展。

  据对五强溪库区清浪乡辖区的“益华水产品有限公司”、白沙溪拦网库叉生态养鱼基地肖家桥乡辖区“沅陵县鑫隆农业综合开发有限公司”、“玉鑫生态渔业有限公司”、“金场溪渔业公司”、“肖家桥渔业专业合作社”;陈家滩乡养殖大户张中德、田应红、陈海兵、张正刚五强溪镇养殖大户王怀玉、罗军等现场调查情况看,截至2016年6月底,上述企业共有贷款余额2250万元,其中:“沅陵县鑫隆农业综合开发有限公司”180万元,陈家滩乡养殖大户张中德、田应红、陈海兵、张正刚的贷款余额分别为50万元、50万元、30万元和30万元,五强溪镇水产养殖大户王怀玉和罗军贷款余额分别为10万元、50万元。

  一是积极争取各级领导支持。沅陵农商银行紧抓五强溪库区水资源丰富优势,在日常工作中经常向县委县政府和相关部门负责人及库区各乡镇党委政府汇报支持发展情况,争取县里与农商银行配合共同下乡进户调查摸底,共同检查督导狠抓落实,共同研究解决存在的问题,有效推进了五强溪库区水产规模养殖工程建设。与此同时,市办事处、县委县政府和相关部门领导先后多次亲临沅陵农商银行检查指导,现场办公。特别是沅陵农商银行主要领导经常深入库区各支行蹲点指导水产养殖工作,现场听取汇报,实地走访和查看资料,使他们增强了信心,解决了发展中的难题。

  二是严格标准加快评级授信。为夯实信贷管理基础,进一步优化金融服务,自去年来,沅陵农商银行即把评级授信当做一项中心工作来抓,对所投放的贷款对象全部给予了评级授信。截至目前,全行共完成农户评级授信93518户,颁发贷款证18983本,打通了“三农”贷款“绿色通道”。

  三是抓龙头示范带动。典型引路,是沅陵农商行支持发展库区水产养殖业中的一条成功做法。沅陵县玉鑫生态渔业有限公司成立于2014年6月,现有董事会成员14人,养鱼户74户,承包经营周家溪库叉内水域面积3800亩,外河边4000亩,年起水鱼量70万公斤,产值达1000万元。依托玉鑫生态渔业有限公司的示范带动,今年肖家桥乡库区水面共投放网箱5000余口,养殖水面达2万亩陈家滩乡金塔村移民张中德,从2006年开始从事水产养殖,并代理海大饲料销售,2010年开始在沅陵农商银行的支持下,水产养殖逐年发展扩大,2015年网箱面积约5000平方米,年产成鱼25万公斤,今年又新增面积15000平方米,预计年产各类成鱼100万公斤。沅陵农商银行从2011年至今年7月已先后累计向张中德发放贷款185万元清浪乡符竹坪村是五强溪库区的一个移民村,为确保该村贫困人口精准脱贫,2015年在该行的扶助下,投资20万元在距五强溪电站大坝600米处,建起了白沙溪拦网库叉生态养鱼基地,水面养殖达400亩,预计今年可起水鱼3.5万公斤,均价按每公斤12元计算,收入在40万元以上,全村贫困户人均可增收400元。

  四是扩大信贷品种简化手续。为满足养殖户的资金需求,沅陵农商银行先后开办了“联易贷”、“渔家乐”、“民易贷”等小额担保贷款、小额信用贷款、联保贷款等多种信贷产品,同时加快贷款审批效率,将库区养殖集中的乡镇农商分行审批权限最大的增加到30万元,5万以下只要各项手读齐全,最快当天即可办结,极大地方便了库区水产养殖户获得沅陵农商行资金的支持。

  五是严格考核落实责任。今年来,该行改变以往“考收不考放”的业务经营考核办法,把放款多少、存贷比例高低、评级授信好劣、支持养殖任务完成列入了考核内容,给每个信贷员下达了放款支农职责、指标与任务,做到了人人肩上有担子,提高了工作积极性。全行库区包片信贷员,主动登门入户,下去一把抓,回来再分家,实现了揽存、评级、放款、收贷、结息一条龙全程服务。

  一是舆论宣传缺乏主动性。去年来,沅陵县旅游局联合库区相关养殖乡镇开展“休闲垂钓”竞赛活动。这些乡镇和水产养殖公司印制的厍区生态水产养殖和“休闲垂钓”宣传资料受到四方钓客的青睐。但在这方面,沅陵农商银行还略显被动和落后。

  规模生态养殖和打造“五强溪鱼”品牌已成为全县库区人民的行动目标和主导产业,但究竟达到什么目标,采取哪些对策,如何打响这一品牌,政府还缺乏长远规划,农商银行心中无数,尤其是库区新发展水产养殖户盲动性较大。

  三是贷款资金投入不足。据调查测算,2015年度,五强溪厍区生态养殖基地和加工企业以及养殖大户等约需专项资金11000万元,而沅陵农商银行当年支持渔业发展的贷款余额仅为4800万元,占比全行发放茶、林、果、养等四大支柱产业贷款余额的9%不到。据实地调研数字显示,仅陈家滩乡水产养殖户每年需贷款投入购买鱼苗、鱼饲料、鱼病防治药剂、人工工资等方面的资金在3000万元以上,而该行当年度发放的养殖贷款仅为900万元,离水产养殖户贷款需求相差2100万元。

  四是服务层次难以满足养殖户贷款需求。沅陵农商银行尽管信贷资金的投向以“三农”为主,但在实际操作中由于较多阻碍导致农商银行信贷难以满足养殖户的信贷需求。究其原因,首先,原农村信用社长期以来缺乏为企业贷款的有效风险管控办法,加上库区水产养殖风险大,其生产的稳定性、管理的规范性较差,增加了新改制成立的农商银行拓宽信贷支持面的顾虑和难度其次,该行辖区部分支行存贷比例严重失衡,不能有效满足水产养殖户的信贷资金需求,加上现有的信贷产品与库区水产养殖信贷资金需求不相适应,当地政府在信用建设方面缺乏有效地组织和引导,多数乡镇尚未成立相应的产业协会。

  尤其是库区山洪自然灾害和鱼病预防方面难以控制,移民贫困户中的众多水产养殖户又无法提供有效的抵押担保措施,使沅陵农村商业银行信贷服务面难以有效拓展。

  目前,沅陵农商银行面临发展和服务两大重任,要使改制后的农商银行更好地支持库区水产养殖和县域经济发展,政府部门和农村商业银行应携手同行,切实做好以下几项工作。

  一是加大政府部门支持力度。各级政府部门要真正认识到支持农商银行的发展就是支持库区养殖产业和县城经济的发展,对沅陵农商银行的经营管理工作给予更多的支持和帮助,不但要在舆论上支持,更要落实到具体行动中。要尽快落实国家为改革发展中的农商银行提供的各项优惠政策;要营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境。倡导“诚实守信”美德,通过创建“信用村镇”和“信用农户”,提高民众的信用意识,党政干部要成为守信的模范,民众的表率,尽快建立良好的信用环境要坚决打击和制止信用缺失行为。对拖欠贷款的党政干部,要采取强有力的行政措施协助农村商业银行共同清收。同时加大农业保险力度,将山洪和鱼病预防通过保险公司承保的方式,解决水产养殖户的后顾之忧。

  二是引导成立产业协会。建议由县金改办、县扶贫办和当地政府主导,将五强溪库区所辖乡镇的饲料代销商、水产养殖专业合作社、养殖户组织起来,以乡镇为单位成立水产养殖产业协会,县里成立库区水产养殖产业协会总会,通过县、乡、户三级保证金模式,按照协定的放大倍数由农商银行评级授信后,将所有的入会会员办理一张便民卡,大户授信额度控制在50万元以内(含),小户授信额度控制在10万元以内(含)。

  三是加大政策和舆论宣传。对内面向群众,增强广大群众的参与意识;对外面向社会,宣传业绩,推介产品,使五强溪库区水产养殖走向高层、走向市场、走向社会,取得人们的广泛认可、领导的大力支持和有关部门的通力协作,为做大做强规模水产养殖创造优良的环境氛围。着力打造沅陵“五强溪”鱼这一国家地理标志保护产品品牌,助推沅陵库区生态养殖文化旅游业的腾飞。

  四是招商引资注入发展活力。可通过招商引资等多种渠道、多种门路,广泛引进各方面资金,采取外资引进一部分、政策扶持一部分、银行借贷一部分、社会筹募一部分、股份纳入一部分的办法,千方百计缓解资金供求矛盾。同时启用能人,组建有利于规模发展的生态养殖农民专业合作社,确保五强溪库区水产养殖业规模发展。

  五是发挥农商银行金融主力军作用。“支农惠民”是农商银行信贷服务的主旋律,也是赖以生存发展根本保证。作为农村金融的主力军,沅陵农商银行要紧扣县域产业结构调整的重点和方向,立足“支柱”,咬定“特色”,把扶强扶大库区水产养殖作为信贷服务的重点来抓。进一步清理思路,明确目标,坚定信念,共克时艰,当好养殖业发展的坚强后盾进一步推进“惠农工程”建设,大力筹集资金,调整信贷结构,实施营销战略,加快评级授信,为库区水产养殖业发展提供资金保障和良好服务。同时要放手支持基层支行工作,进一步协调与上级主管部门、党政部门、涉农部分和村级政权的关系,充分发挥信贷的杠杆作用,对现有的“渔家乐”产品进行改造,将“渔家乐”与便民卡、信用产业协会结合起来,形成新的“渔家乐”产品。即:以信用产业协会+便民卡+渔家乐的模式,共同打造沅陵五强溪库区水产规模养殖品牌。(作者系沅陵农商银行党委书记、董事长)

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